Мосгорнаследие: контролирующий орган или участник сговора?

Теперь Мосгорнаследие как минимум в курсе, что просто так превратить Хорошевский конный завод в апартаменты мы не дадим.

Оно нас благодарит за интерес.

Хотя является одним из основных фигурантов этого дела. Сегодня я расскажу вам, почему вдруг эти здания признали памятником и зачем коммерческой структуре Мосдачтрест ввязываться в реставрацию.

Итак, в 2008 году Мосдачтрест получил от города Москвы (в тот момент являвшегося него основным акционером) здания, которые чуть позже были распоряжением
Москомнаследия (правопредшественник Мосгорнаследия) от 22 мая 2009 г. № 7 «О регистрации выявленных объектов культурного наследия в Городском реестре
недвижимого культурного наследия» включены в реестр как выявленные объекты культурного наследия.

10 ноября 2010 между Москомнаследием и Мосдачтрестом подписано охранное обязательство пользователя Объекта № 16-23/005-783/10.
Согласно содержащемуся в нем Плану работ по сохранению Объекта от 10 ноября 2010 г. № 16-11/005-783/10 в целях сохранения Объекта и
создания нормальных условий для его эксплуатации Мосдачтрест принял на себя обязательства по проведению следующих работ:

• выполнения проекта предмета охраны в соответствии с рекомендациями историко-культурных исследований в срок до 30 декабря 2011 г.;
• выполнения эскизного проекта реставрации фасадов по плановому (реставрационному) заданию Мосгорнаследия до 30 декабря 2012 г.;
• выполнение проектной документации по реставрации и приспособлению здания в срок до 30 декабря 2013 г.;
• выполнение ремонтно-реставрационные работ по интерьерам, в соответствии с согласованной проектной документацией в срок до 30 декабря 2014 г.;
• выполнение реставрации фасадов в соответствии с согласованной проектной документацией в срок до 30 октября 2015 г.

Увы, ни одно из обязательств не было выполнено, в связи с чем в 2017 году (да-да, через 6 лет после неисполнения первого из обязательств!) Мосгорнаследие обратилось в суд с требованием обязать Мосдачтрест исполнить взятые на себя обязательства. Решение было вынесено в пользу Мосгорнаследия и 14 декабря 2017  вступило в силу, после того, как апелляция в его отмене отказала. Потом была кассация, которую Мосдачтрест тоже проиграл.

Суд постановил:

1. Обязать АО «МОСДАЧТРЕСТ» разработать и согласовать в установленном порядке с Департаментом культурного наследия города Москвы проектную
   документацию на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного  наследия «Служебный корпус (конюшня, артиллерийский склад, интендантский склад),
   1770-е гг., арх. Е.Ключарев, XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, 1920-е гг., 1950-е гг.» по адресу: г. Москва, ул. Таманская, д. 2, стр. 1 , в течение 3 месяцев с даты вступления в силу
   решения по настоящему делу.
2. Обязать АО «МОСДАЧТРЕСТ» выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Служебный корпус (конюшня, артиллерийский склад,
   интендантский склад), 1770-е гг., арх. Е.Ключарев, XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, 1920-е гг., 1950-е гг.» по адресу: г. Москва, ул. Таманская, д. 2, стр. 1, по согласованной с
   Департаментом культурного наследия города Москвы проектной документации, в течение 9 месяцев с даты вступления в силу решения о настоящему делу.

И опять ничего не было исполнено в срок, как вы понимаете. Всё это можно было бы списать на раздолбайство чиновников и нежелание коммерсов тратить деньги, если бы не одно «но». В середине судебного процесса Мосдачтрест, в суде отбрыкивавшийся от реставрации, заказал проведение экспертизы для включения объекта в реестр не выявленных ОКН, а полноценных ОКН.

И заказал ее не где нибудь, а в подведомственном Мосгорнаследию ГУПе:

Результатом этой экспертизы стало включение объекта в реестр региональных ОКН и утверждение нового предмета охраны. (Полный текст Акта можно скачать здесь, в самом конце — описание предмета охраны.)

Предмет охраны ранее для объекта утвержден не был, Мосдачтресту предписывалось выполнить проект «предмета охраны в соответствии с рекомендациями историко-культурных исследований», однако по косвенным признакам (см. выше перечень предписанных охранным обязательством работ), он должен был включать не только внешний вид и фасады, но и интерьеры зданий.

А вот в новом предмете охраны про интерьеры нет ни слова — только внешняя часть зданий и частично конструктивные элементы стен.

Как же так, Мосгорнаследие судится и требует обязать исполнить предписание в том числе в отношении интерьеров и одновременно проводит экспертизу, где интерьеры не упоминаются вообще! В результате по итогам экспертизы в мае 2019 года объект включается в реестр ОКН, а в августе для него утверждается новый предмет охраны.

Без интерьеров. 

Путь к приспособлению для современного использования открыт!

С ураганной скоростью проводится экспертиза:

И вот уже публичные слушания, которые завтра закончатся.

Закончатся, подозреваю, предсказуемо — Акт утвердят и очень скоро выдадут разрешение на работы. Арендаторов уже предупредили, что 15 ноября они должны съехать…

Зачем такая сложная схема, зачем нужно было морочиться с признанием зданий ОКНом, проводить экспертизы и так далее? Все очень просто, если бы их (как сотни объектов по всему городу) признали утратившими признаки ОКН (а так оно и есть — только Парадные ворота не утратили исторический внешний вид!), то их можно было бы либо эксплуатировать в текущем виде до конца дней, либо снести и забыть.

Ни реконструировать их, ни построить что-то новое на их месте нельзя — земля под зданиями Мосдачтресту (точнее, уже его дочерней структуре ООО «Орион») не принадлежит даже на праве аренды. Это земля ООПТ «Памятник природы Серебряный Бор», ее нельзя ни купить, ни арендовать. То есть пока есть здания — есть право на землю. Нет зданий — до свидания.

Соответственно только через обязательную по закону реконструкцию ОКНа Мосдачтрест мог что-то с этими домами сделать. А чтобы это стало коммерчески выгодно надо было изничтожить интерьеры и признать предметом охраны только фасады… Что и было успешно реализовано за те 9 лет, что прошли с момента оформления охранного обязательства…

Внутри, соответственно, теперь можно сделать что угодно. В том числе — апартаменты…

Самое противное в этой истории, что даже разложив это все по полочкам я не знаю, как этом противостоять. Формально доказать что все эти действия имели злой умысел нереально. Просто стечение обстоятельств…