Феерическая история с оплатой Мостотресту несуществующих работ по строительству существующей эстакады на Рублевском шоссе наконец получила свое продолжение. Продолжение не менее феерическое. Если ФАС просто не нашел нарушений в оплате без опубликованных актов (жалоба в их адрес носила формальный характер и была так же формально отфутболена), то Главное контрольное управление погрузилось в изучение проблемы с головой и даже воспользовалось правом на продление срока рассмотрения жалобы.
Результат их двухмесячной работы просто крышесносящий.
Что я хотел от Главконтроля?Вот моя жалоба:
В рамках государственного контракта 2772838158718000345 заказчиком ГКУ «УДМС» были оплачены подрядчику ПАО «Мостотрест» денежные средства в размере 1 290 695 662,57 рублей. В карточке контракта числится два акта сдачи-приемки работ, однако ни один из них на Госзакупках не размещен.
Согласно Справке о стоимости выполненных работ за май 2010 года за 10 дней Мостотрест выполнил работ на 1.03 МИЛЛИАРДА рублей, тогда как по условиям контракта срок выполнения должен был составить более ДВУХ ЛЕТ.
Эти два факта дают основание напомнить Главконтролю о том, что еще в ноябре-декабре 2018 года, в момент проведения госзакупки к этому контракту, в Главконтроль подавались жалобы на то, что планируемая к строительству эстакада давно построена и закупка является 100% коррупционной.
Тогда Главконтроль отказался дать этому факту надлежащую оценку.
В связи с изложенным выше повторно прошу:
1. Сообщить, с какой целью повторно закупались работы, которые были ранее выполнены другим подрядчиком. Тот факт, что эстакада не перестраивалась, подтверждается многочисленными фотоматериалами (https://ezhick.online/2019/10/07/10242/)
2. Сообщить, считает ли Главконтроль допустимым оплату работ на сумму 1.2 млрд. рублей без подписания Актов сдачи-приемки работ и их размещения на Госзакупках.
3. Сообщить, какие меры реагирования планируется принять в данном случае и когда этот счастливый момент настанет?
Главконтроль обстоятельно ответил на все вопросы, но их ответы мало вяжутся с окружающей действительностью и требованиями закона.
Давайте разбираться в этой прелести.
Мой довод о том, что работы выполнены ООО «Горизонт» опровергать Главконтроль не стал, потому что признаться, что Мостотрест строил без контракта по документам Горизонта нельзя. Ведь это мало того, что нарушение законодательства о госзакупках, это и еще и нарушение строительного законодательства — в документах Горизонта (в том числе в разрешении на строительство) не эстакада, а тоннель.
Поэтому Главконтроль выкрутился и написал, что «приемка и оплата работ не производилась». А это — наглая ложь, потому что на Госзакупках лежат акты как раз за 2018 год в которых принятых работ на 7 млрд. Контракт включал несколько объектов, один из них как раз эстакада, которую активно строили именно в это время! Вот панорама от июня 2018, монолитные работы почти закончены:
Обратите внимание на отчетный период — он с конца марта по конец мая!
По мнению государственных органов в это время на этом участке работало именно ООО «Горизонт»:
ООО «Горизонт», по контракту, проекту, с экспертизой и в соответствии с графиком. И в 4 квартале всё закончат. На Госзакупках отсутствует информация о начисленных штрафах или пени, то есть просрочек выполнения или иных нарушений Горизонт не допускал.
Посмотрите на даты — все три письма — как раз в период, который отражен в акте. То есть работы выполнял Горизонт, работы принимались и оплачивались. Пытаясь скрыть этот факт Главконтроль был вынужден не только юлить, но и наврать. Молодцы, чо.
Идем дальше — из процитированного куска госконтракта и порядке приемки работ и вывода о том, что заказчик имел право оплатит работы следует, что Главконтроль признал законность оплаты и, тем самым, признал факт выполнения двухлетнего объема работ за 10 дней. Более того, признавая факт выполнения работ Мостотрестом Главконтроль отрицает как факт выполнения работ Горизонтом, так и вообще факт существования эстакады до начала выполнения контракта Мостотрестом.
То есть отрицает объективную реальность, подтвержденную фотографиями, панорамными съемками и сотнями тысяч очевидцев, которые видели и стройку, и готовый объект.
Вот такое у нас контрольное ведомство.
И последнее, о чем молчит Главконтроль: ООО «Горизонт» находится в стадии банкротства. Оно должно кредиторам более 3 МИЛЛИАРДОВ рублей. То есть бюджетные деньги по липовым документам уходят в Мостотрест, вместо того, чтобы пойти на оплату долгов Горизонта.