Вчера Российская газета опубликовала новость о том, что Верховный суд отменил решение о штрафе за нарушение ПДД, которое было вынесено на основании одной фотографии с автоматической камеры. И тут же толпа «журналистов» кинулась тиражировать эту публикацию не удосужившись ни почитать само решение (увы, Российская газета ошиблась в фамилии героя публикации и найти его было не так просто), ни изучить действующее законодательство. Результатом стали заголовки типа «В России запретили штрафовать по фото».
Огорчу вас — никто ничего не запрещал. Однако, решение Верховного суда очень важное и заслуживает детального анализа.
Сначала немного про прямые юридические последствия этого решения. Они есть только для Дениса Асташина, постановление в отношении которого отменили. На всех остальных автомобилистов России решение Верховного суда не распространяется, в РФ не прецедентное право. Тем не менее, в российской судебной системе сложилась практика, согласно которой нижестоящие суды очень внимательно смотрят на решения вышестоящих. Неофициально, но смотрят.
В связи с этим нам необходимо изучить все аргумент Верховного суда, положенные в основу решения в пользу водителя, и пробовать их применять в обжаловании штрафов. Нам ничто не запрещает ссылаться на это решение Верховного суда, подтверждая им позицию. Да, оно не обязательно к применению судьями, но вероятность, что они его применят, совсем не нулевая.
Итак, сам текст решения (вот здесь оригинал на сайте Верховного суда)
Какие главные выводы сделал Верховный суд:
- Если на фотографии, на основании которой вынесено постановление о об административном правонарушении не видны знаки и/или разметка, в нарушении которых обвиняется водитель, это основание для обжалования постановления. Орган, вынесший постановление, должен будет доказать иными доказательствами факт нарушения. При этом суду необходимо запросить сведения о расстановке знаков в месте нарушения.
- ВС счел нарушением тот факт, что не было допрошено лицо, вынесшее постановление. То есть суду необходимо такое лицо вызывать и допрашивать о причинах вынесения именно такого постановление по именно таким фотографиям.
- Самый важный вывод: ВС совершенно отчетливо указал, что отнесение КоАП РФ бремени доказывания по делам об АПН с автоматической фиксацией на водителя не освобождает государственные органы и суд от соблюдение требований КоАП РФ о всестороннем рассмотрении дела и о надлежащей оценке доказательств по делу.
- ВС в очередной раз напомнил, что неустранимые сомнения трактуются в пользу пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Как мы можем применить выводы ВС:
- При обжаловании любого постановления, вынесенного на основании автоматической фиксации необходимо истребовать подтверждение наличия в указанном месте знаков/разметки, нарушение которых нам вменяется. Если на фото не виден сам факт нарушения — смело требуем иные доказательства факта нарушения.
- При любом обжаловании требуем у суда вызова лица, вынесшего постановление. Мы все прекрасно знаем, что на вынесение одного постановления инспектор тратит несколько секунд, ибо они штампуются тысячами в день. То есть если даже каждый 100 водитель потребует его вызова в суд инспектор будет в суде жить, а штрафовать больше не сможет.
- Основное — требуем доказательств нарушения. Если штраф за парковку и на фото как всегда видна только ваша машина — требуем доказательств того, что машина стояла именно в указанном в протоколе месте. Пусть научатся делать панорамные снимки, а не машину на фоне асфальта. Если штраф за стоянку по 3.27 докажите, что машина стояла. Предоставьте видео из вашего Помощника Москвы, оно там пишется в обязательном порядке длиной не менее 5 секунд. Этого достаточно, чтобы понять стоит машина или едет. И так далее.
- Не забываем напоминать суду о правилах трактовки неустранимых сомнений. Потом, когда районный и Мосгорсуд вас пошлют, эта ссылочка вам пригодится в Верховном суде.
Удачи в обжаловании незаконных штрафов.