На прошлой неделе руководитель ГКУ «Московский центр Открытое правительство» Наталья Климова опубликовала у себя в Фейсбуке пост о том, как за отписки на портале «Наш город» (оператором которого и является оное ГКУ) уволен некий инженер Панов.
Твиттер Нашего города озаглавил этот пост словами «Неотвратимость наказания за некачественную работу или отписки — ключевой принцип работы портала». Я хотел обсудить ряд проблем, регулярно возникающих из-за нарушения озвученного выше принципа, и попытался связаться с госпожой Климовой через ФБ, но в друзья она меня не добавила, а пост закрыла от комментариев еще до того, как я успел что-то написать.
Сегодня хочу показать несколько самых ярких примеров того, как портал спокойно проглатывает многомесячные отписки и как на самом деле ничего мэр не берет там на контроль. Я постараюсь донести эту информацию до госпожи Климовой и получить от нее ответ. Не в соцсетях, так в официальном ответе на запрос.
Итак, приступим.
Объединение административно-технических инспекций
Общий принцип всех ответов этого органа на нарушения на стройплощадках прост: мы вам пообещаем устранение проблемы, но будем тянуть с наказанием вплоть до окончания стройки. И по итогам отчитаемся, что все хорошо. Строите для города или за вами стоят очень большие люди — можете мусорить, не ставить заборы и нарушать все правила как хотите. Маленькая строительная компания — замучаетесь отмахиваться от проверок.
Примеры:
Забор вокруг незаконной стройки в Серебряном бору (о незаконности можно почитать вот здесь) — ограждение не соответствует нормативам, проблема признана, но устраняется очень специфическим образом — строители просто строят уже капитальный забор. Медленно и печально заменяя им временный. ОАТИ безмолвствует и обещает завершение процесса … 14 августа 2017 года. Да-да, я не ошибся с датой. Они тупо с августа не отвечают на жалобу, потому что ответить нечего…
Строительство Северо-западной хорды (и еще, и еще, и еще)- более полугода не было заборов, пунктов мойки колес, ночного освещения ограждений. Ответ о том, что все хорошо пришел, когда стройка была полностью завершена.
Вторая методика — признаем проблему, но не решаем ее годами. Выписываем предписания, но не наказываем за их неисполнение.
Отсутствие ливневой канализации на Мясницкой улице (и вторая жалоба на то же самое). Жалоба подана в июне 2016 года, проблема признана всеми контролирующими органами (11 раз только самим ОАТИ), но не устраняется. Срок устранения — июнь 2018.
Подтопления на участке Большого Кисловского переулка, возникшее после его реконструкции. Жалоба подана в сентябре 2016, проблема признана, срок устранения — июль 2018 года. Подчеркну — проблема должна устраняться в рамках гарантии подрядчика, которая закончится как раз в июле-августе 2018 года.
Госинспекция по недвижимости
Этот феерический орган на Наш город попал почти случайно — там была категория «Незаконное размещение объекта», в которую попадали самострои, шлагбаумы, заборы и прочий захват земли. В нее прилетало столько жалоб, что ее просто закрыли. Слишком много надо было снести и слишком многих снять. Обещали, что закрытие временное:
Но увы, воз и ныне там — не нашли орган подходящий за три с половиной года. А Госинспекция на портале осталась и ей выделили совершенно непонятно почему жалобы в разделе «Незаконное строительство» (то есть строительство без разрешения на строительство). Каким боком ГИН должна это проверять — неясно, притом что на портале присутствует Мосгостройнадзор, который эти разрешения и выдаёт!!!. В результате ГИН жжот: у них ровно один алгоритм — просим времени на дополнительную проверку и не отвечаем вообще до тех пор, пока стройку не узаконят.
Например вот так выглядят отписки по незаконным работам Мостотреста на Карамышевской набережной и в Мнёвниковской пойме:
Мало того, что переслали в Префектуру, которая вообще никаким боком к разрешениям на строительство не относится, так еще и забили на итоговый ответ, потому как никакого разрешения до сих пор нет. Вот здесь по жалобе на соседний участок той же стройки срок просят уже не 22 сентября, а 3 ноября, а вот здесь — 8 ноября.
И, наконец, венец городского бардака: Управы и Жулищники
Тут вариантов море, это и уборка зимой снега (а летом мусора) маленькими кусочками, вместо всего двора. И ремонт одной ямы из 10, точнее ремонт 10 ям за 10 раз после 10 жалоб. И многое другое. Однако, самым ярким примером будет содержание контейнеров для мусора. Я даже не про мусор, который почти никогда не вывозят вовремя. Я про сами контейнеры.
Контейнеры никогда не стоят там, где должны. Они стоят на дорогах, вне загородок, на газонах, где угодно, но не там, где положено. И реакция на жалобу одна — их ставят правильно (убирают в сторону), фотографируют и … возвращают на место.
Вот так в Хорошёво-Мнёвниках или вот так в Головинском районе (спасибо волонтеру, который продолжает долбить там управу, я случайно был в тех краях и подал первую жалобу). В Хорошёво-Мнёвниках был вообще потрясающий случай (вот тут вторая серия), когда контейнеры убирали и возвращали 6 раз, два раза строили и сносили для них площадку в ненадлежащем месте, один раз даже перетащили их на площадку к соседнему дому.
У меня таких жалоб (подтвержденных и с 2-3 обжалованиями ответов) более 30 штук. Как вы думаете, кого-то из-за них уволили? Правильно, никого. Подо всеми ответами стоят одни и те же фамилии, из года в год…
Уверен, каждый активный пользователь портала может дополнить примерами всё, написанное мною, или добавить в этот перечень свои проблемные категории, по которым приходят типовые отписки. Многие из нас пробовали жаловаться на это безобразие, но увы — вот, что пишет госпожа Климова:
А как можно опровергнуть, если ГИН (вон выше пример) просто не отвечает месяцами? Новую жалобу не подать, по этой — не пожаловаться. Техподдержка (ну или как там называются люди, которые ведут соцсети портала?) советует ждать, мол просрочка будет зафиксирована. На вопрос, накажут ли кого-то за просрочку, ответа я добиться не смог.
Я всё таки очень попрошу Наталью Климову прокомментировать этот, на мой взгляд, очень сдержанный и конкретный пост.
Прошу ответить, считает ли она эти и аналогичные ответы на жалобы надлежащим исполнением обязанностей сотрудниками госорганов и если нет — почему не принимаются к ним меры. Ответ «да», очевидно, можно не комментировать.
Прошу как пользователь с большим стажем и очень неплохим рейтингом на портале:
Помогите мне распространить этот пост и добиться ответа на заданный в нем вопрос.