Если участок земли под многоквартирным домом и вокруг него официально поставлен на кадастровый учёт и признан общим имуществом собственников, город Москва компенсирует управляющей организации часть расходов на его содержание — уборку, покос травы, уборку снега и так далее. Разберём по шагам, как это устроено, кто и когда может на это претендовать и какие документы для этого нужны.
Земля во дворе — она чья?
Как только участок под домом образован и поставлен на государственный кадастровый учёт, он автоматически, без каких-либо дополнительных договоров, переходит в общую долевую собственность всех собственников квартир и нежилых помещений в доме. Ничего специально оформлять, выкупать или согласовывать на общем собрании для этого не нужно — право возникает в силу закона (ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ).
Это значит: если ваш участок стоит на кадастровом учёте и относится к дому, теоретически вы уже совладелец этой земли — наравне с соседями, пропорционально площади своей квартиры.
[Здесь нужно сделать важную оговорку — описан идеальный случай применения закона. В реальности в Москве всё не так и за вашу землю нужно бороться. Сейчас московские власти предпринимают попытки не только не дать оформить новые участки, но еще и отобрать ранее поставленные на кадастровый учет, но формально не оформленные в общедолевую собственность. О правовой подоплеке вопроса — вот тут. О том, как запустить процесс оформления вашей земли — тут. ]
При чём здесь городской бюджет
В Москве действует система регулируемых (то есть установленных городом) цен на содержание жилья. Если управляющая организация, ТСЖ/ТСН, ЖК или ЖСК работают по такой или более низкой цене, а не по собственному более высокому тарифу, установленному общим собранием, город компенсирует им разницу между тем, что реально стоит содержание дома, и тем, что жители платят по регулируемой цене. Это называется субсидией на возмещение недополученных доходов.
Когда в состав общего имущества дома официально включён земельный участок, при расчёте этой субсидии учитывается дополнительная составляющая — плата именно за содержание земли.
На 2026 год эта надбавка составляет 9,36 рубля в месяц на 1 кв. м жилой площади при соотношении площади участка к площади жилых помещений, равном 0,989 — с поправочным коэффициентом при ином соотношении (см. пример ниже). Эта норма содержится в Приложении 7 к постановлению № 2797-ПП (в редакции постановления № 2902-ПП).
Правовая основа:
- Постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», в редакции постановления Правительства Москвы от 24.12.2025 № 3356-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП»;
- Постановление Правительства Москвы от 06.12.2024 № 2797-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», приложение 7, примечание п. 6, в редакции постановления Правительства Москвы от 26.11.2025 № 2902-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2024 г. № 2797-ПП»;
- Ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Что именно оплачивает город, а что нет
К содержанию придомового участка, которое учитывается в субсидии, относятся, в частности:
- уборка мусора и смёта;
- очистка урн;
- подметание и уборка территории;
- очистка от снега и наледи, обработка противогололёдными материалами;
- уборка входных площадок;
- покос травы и уборка газонов;
- очистка ливневой канализации;
- содержание элементов благоустройства в пределах установленного перечня работ;
- другие сезонные работы.
Конкретный перечень и периодичность зависят от состава участка: есть ли на нём газоны, детские и спортивные площадки, проезды, тротуары.
А вот что субсидия не покрывает:
- капитальное благоустройство двора;
- строительство новой детской или спортивной площадки;
- капитальный ремонт проездов;
- установку шлагбаумов;
- дорогостоящее озеленение;
- кадастровые и межевые работы;
- любые дополнительные проекты сверх обязательного минимума содержания.
Такие вещи финансируются либо по отдельным городским программам, либо за счёт собственников.
Правовая основа перечня работ:
- Правила содержания общего имущества, утверждённые постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;
- Минимальный перечень услуг и работ, утверждённый постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
Московская нормативная база
Главный документ — постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации». Оно определяет, кто может получить субсидию, как проходит отбор управляющих организаций, как заключается соглашение, как рассчитывается сумма и как контролируется её использование.
Собственно надбавка к ставке планово-нормативного расхода за включение земли в общее имущество (формула с соотношением 0,989) установлена не в 299-ПП, а в примечании (п. 6) к приложению 7 постановления Правительства Москвы от 06.12.2024 № 2797-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», которое также задаёт сами регулируемые цены и ставки на 2026 год в действующей редакции от 26.11.2025 № 2902-ПП. Действующее на 2026 год значение — 9,36 рубля.
Как считается земельная надбавка
Формула установлена в примечании к приложению 7 постановления № 2797-ПП.
Если участок включён в состав общего имущества дома, ставка планово-нормативного расхода, которая используется при расчёте субсидии, увеличивается на 9,36 рубля в месяц на 1 кв. м жилой площади — при условии, что соотношение площади участка к площади жилых помещений дома равно нормативному значению 0,989.
Если фактическое соотношение отличается, к надбавке применяется поправочный коэффициент:
К = (площадь участка ÷ площадь жилых помещений) ÷ 0,989
Результат округляется до трёх знаков после запятой — это прямо указано в тексте постановления.
Пример. Площадь участка дома — 8 000 кв. м, площадь жилых помещений — 10 000 кв. м.
- 8 000 ÷ 10 000 = 0,8
- К = 0,8 ÷ 0,989 ≈ 0,809
- Надбавка к ставке ≈ 9,36 × 0,809 ≈ 7,57 рубля в месяц на 1 кв. м жилой площади
Если в расчёте участвуют все 10 000 кв. м жилых помещений дома, условная годовая сумма надбавки составит примерно 7,57 × 10 000 × 12 ≈ 908 400 рублей в год — сверх той части субсидии, что рассчитана без учёта земли.
Это иллюстративный расчёт для демонстрации логики формулы, а не готовая цифра для конкретного дома. Реальная сумма субсидии зависит от множества факторов: какая площадь помещений попадает под регулируемую цену, за какой период считается субсидия, какие расходы и доходы подтверждены документально, какие условия прописаны в соглашении с городом.
Что стоит держать в голове в любом случае:
- Надбавка — это расчётный параметр внутри процедуры предоставления субсидии управляющей организации, а не отдельная строка в квитанции, которую можно автоматически предъявить жителям;
- Она применяется только к той части расчёта, которая идёт через регулируемую городом цену — если дом полностью перешёл на собственный тариф, механизм работает иначе (см. раздел ниже);
- Получение полной расчётной суммы зависит от подтверждения условий субсидирования и от того, пройдены ли все процедуры, описанные дальше в статье.
Новая Москва: отдельная, но похожая формула
Для домов в Троицком и Новомосковском округах, расположенных в границах, действовавших до 8 мая 2024 года, действует не эта надбавка, а отдельная, параллельная методика — раздел 2 приложения к постановлению № 3356-ПП (которым в 2025 году обновили 299-ПП).
Устроена она структурно так же — с тем же нормативным соотношением 0,989 и таким же поправочным коэффициентом при ином соотношении площади участка и площади жилых помещений, но использует отдельно установленную городом величину расходов на земельный участок.
При обращении за субсидией по дому в Новой Москве важно отдельно проверить: относится ли дом к территории, которая до 8 мая 2024 года входила в состав конкретного бывшего поселения или городского округа (Вороново, Коммунарка, Краснопахорский, Филимонковский, Щербинка, Троицк и другие) — от этого зависит, какая именно регулируемая цена за содержание жилого помещения применяется к дому. Эти цены по каждой территории утверждены отдельными таблицами в приложениях к постановлению № 2797-ПП (в редакции № 2902-ПП) и существенно различаются даже в пределах одного округа. Механически переносить цифры, рассчитанные для одного посёлка ТиНАО, на дом в другом — нельзя.
Кто обращается за субсидией
Заявителем и получателем субсидии выступает не собственник квартиры, а организация, управляющая домом: управляющая организация, ТСЖ/ТСН, ЖК, ЖСК.
Порядок в общих чертах такой:
- организация участвует в отборе, который проводит город;
- подаёт заявление и расчёт;
- проходит проверку права управления домом, площадей и применяемых цен;
- подтверждает включение участка в состав общего имущества;
- заключает соглашение о предоставлении субсидии;
- отчитывается о расходах.
Отборы и документооборот ведут уполномоченные органы административных округов.
Какие документы нужны по земельному участку
Главный документ — актуальная выписка из ЕГРН на земельный участок.
Дополнительно могут понадобиться:
- кадастровый план или сведения о координатах границ;
- документы об образовании участка;
- документы о площади дома;
- сведения ГИС ЖКХ;
- договор управления;
- решение о выборе управляющей организации;
- документы о применяемых ценах;
- расчёт поправочного коэффициента;
- бухгалтерские и платёжные документы за предыдущие периоды.
Здесь важно разделять две вещи: право собственности на землю возникает автоматически после кадастрового учёта, а вот получение бюджетной субсидии требует, чтобы это право было документально подтверждено перед городом. Если в выписке ЕГРН нет чёткой связи участка с конкретным домом или есть противоречия в сведениях, город может отказать в учёте земельной составляющей до устранения этих несоответствий. Увы, для московских властей федеральный кодексы — что дышло.
С какого момента можно получить деньги
Компенсация возможна не более чем за три месяца, предшествующих обращению, и только в пределах текущего финансового года — при условии, что есть документы, подтверждающие фактическое выполнение и оплату работ. Поэтому откладывать обращение до конца года рискованно: получить компенсацию за весь период с момента постановки участка на учёт обычно не получится.
Нужно ли менять договор управления
Право собственности на участок возникает независимо от того, упомянут ли он в договоре управления. Но на практике, если участок не включён в перечень общего имущества и не согласован перечень работ по его содержанию, возникают проблемы: управляющая организация может отказываться выполнять часть работ, собственники — считать, что всё уже включено в старую цену, город — отказывать в учёте земельной составляющей, а по факту получается, что одни работы финансируются дважды, а другие — никак.
Поэтому после образования участка стоит сверить его новый статус с действующим договором управления и, если нужно, внести в него кадастровый номер и площадь участка, перечень объектов благоустройства, сезонных работ и периодичность уборки.
Если действующая городская регулируемая цена по-прежнему применяется, не стоит автоматически повышать плату собственников на всю расчётную сумму содержания земли — сначала нужно выяснить размер и порядок бюджетной компенсации.
А земельный налог платить придётся?
Нет. Оформление участка как общего имущества дома не создаёт у собственников обязанности платить земельный налог. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса РФ, такие участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом. Это не льгота, которую нужно ежегодно заявлять, а исключение самого объекта из-под налога.
Спорные ситуации возможны, если участок формально не имеет статуса общего имущества, на нём стоит не только один дом, все помещения принадлежат одному лицу, участок оформлен на отдельное юрлицо или часть территории выделена под самостоятельный коммерческий объект.
Что делать по шагам, если участок уже поставлен на кадастровый учёт
1. Проверить выписку ЕГРН. Кадастровый номер, площадь, адрес, вид разрешённого использования, сведения о правах, обременения, координаты границ, отсутствие наложений на соседние участки.
2. Сопоставить границы участка с реальной территорией. Что именно вошло в участок: газоны, деревья, проезды, тротуары, парковка, детские и спортивные площадки, контейнерная площадка, инженерные объекты.
3. Передать документы управляющей организации. Выписку ЕГРН, кадастровый план, сведения о дате постановки на учёт, требование включить участок в состав общего имущества и запрос на расчёт земельной составляющей субсидии.
4. Актуализировать договор управления. Согласовать перечень, объём и периодичность работ, не допуская двойного начисления.
5. Дождаться обращения управляющей организации за субсидией. Она должна подать заявление, расчёт, сведения об участке, перечень помещений и площадей, документы о праве управления и применяемых ценах, подтверждающие бухгалтерские документы.
6. Проконтролировать результат. После заключения соглашения с городом стоит запросить у управляющей организации размер и период предоставленной субсидии, отдельно — размер земельной составляющей, перечень финансируемых работ, отчёт об их выполнении и отражение субсидии в годовом отчёте.