Токсичный госзаказчик

Гражданам заставить госзаказчиков качественно контролировать работу подрядчиков на распильных госзаказах очень сложно. Часть из них проконтролировать невозможно (услуги, особенно в области IT, поставки товаров и прочее, результат чего мы не видим), однако часть — можно контролировать просто прогуливаясь по городу. Это, в первую очередь, стройка и благоустройство, результаты которых мы видим каждый день. Но есть еще одна сфера, которая поддается контролю и распилы в которой носят массовый характер — охранные услуги.

Только в Москве за прошлый год заключено почти 18 000 госконтрактов на охрану на общую сумму более ТРЕХ МИЛЛИАРДОВ рублей. Как пилят на охране? Очень просто — вместо двух человек на пост ставится один, вместо 18 часов он дежурит 24/7, вместо круглосуточного поста пост работает пол дня. Охрана, связанная с патрулированием, вообще может не осуществляться — как проконтролировать, ходил патруль 12 раз в день по маршруту за день или нет?

Всем этим с удовольствием пользуется Мосприрода, о чем я уже рассказывал. Та история всё еще продолжается, хотя правоохранительные органы активно от возбуждения уголовных дел отбрыкивались. А сейчас Мосприрода начала новую историю — две недели назад подписан новый годовой контракт на охрану всех объектов Мосприроды. И я уже нашел нарушения в его исполнении.

Вот панорама кусочка Серебряного бора:

Если верить госконтракту то в этом месте находится круглосуточный пост охраны…

И такая ситуация в куче мест — пост контрактом предусмотрен, но его там не то что нет, его там не может быть — потому что бытовки для охраны, как мы помним, украли еще осенью. А бытовка для конкретно этого поста сгорела пару месяцев назад.

Что я предлагаю? Если мы не можем заставить Мосприроду нормально заключать госконтракты и нормально контролировать их исполнение, то вполне в наших силах сделать так, чтобы Мосприрода оказалась для распильщиков токсичным заказчиком. Если сейчас подрядчик, который выиграл контракт, будет вынужден вместо 25 постов поставить все 50, то его экономика, включавшая откат и прибыль, полетит к чертям. И каждый следующий жулик. заключая контракт с Мосприродой, будет знать, что его проконтролируют и он будет вынужден сделать все и как положено, а не половину и так, как договорился с заказчиком.

Это не только приструнит подрядчиков-жуликов, это заставит заказчика ставить в контракты реальные выполнимые условия, то есть откроет путь для нормальных подрядчиков, ведь не секрет что ТЗ любой закупки пишется так, что посторонний в закупку не рискнет влезать, а если лезет — останется без штанов.

Что я предлагаю? Давайте просто смотреть, как оказываются услуги по охране. Гуляете по парку — загляните в будку.

В ней вы должны обнаружить охранника с удостоверением на груди. Удостоверение должно быть выдано на сотрудника ЧОП «Спектр». Наличие удостоверения имеет право проверить ЛЮБОЙ ГРАЖДАНИН. (По этому контракту уже есть документальные свидетельства допуска к охране охранников без удостоверения.) У охранника должны быть средства пожаротушения, противогаз, металлодетектор и пачка разной документации. К сожалению, эту часть оснащения граждане проверять не могут, но посмотреть в окошко есть или нет — никто не мешает.

Охранник не должен спать на посту (однако Мосприрода зачем-то закупила кровати в бытовки), не должен на посту есть, выпивать и курить. Увидели пьяного курящего охранника — фиксируйте.

И главное — охранник не должен пропускать на территорию ООПТ посторонний транспорт. Что значит посторонний применимо к ООПТ? Это означает, не имеющий пропуска установленного образца. Только пропуск, выданный Мосприродой, является основанием для проезда по ООПТ. При этом даже наличие пропуска не дает права парковаться на ООПТ и выезжать с дорог в зеленую зону. Заставить инспектора экологического контроля пойти проверять машины — пустая задача, а вот зафиксировать машину на ООПТ и спросить с охранника — вполне можно.

В том же Серебряном бору практикуются списки для допуска машин, допуск по паролю в ресторан Поместье, доступ по звонку и даже по СМС в гостиницу Зенит и так далее. Со всем этим надо бороться. В тот момент, когда охранник и его начальство задолбается объясняться с гражданами на тему допуска машин, он просто перестанет их пускать. Собственно. нам от него ничего больше не нужно.

Ну и главное — необходимо фиксировать отсутствие охранника на посту или отсутствие самого поста. Все, кто зимой мотался к черту на куличики и фотографировал отсутствие бытовок — посмотрите, если адрес отсутствующей бытовки есть в списке, который я приведу ниже, то у меня будет огромная просьба — посетите это место еще раз. На 99% бытовки там так и не нет как и поста в ней.

А теперь список постов:

Фотовидеофиксацию проще всего отправлять мне в Телеграмм.

Мы играем с открытыми картами — Мосприрода знает, что мы за ней следим и может обеспечить неукоснительное соблюдение закона и контракта охранниками. А может не обеспечить и продолжать распускать слухи, что все мои публикации ложь и недостоверная информация. И тогда их ждет судьба токсичного заказчика, с которым никто не захочет иметь дело.