В ответ на мои обвинения в ненадлежащей работе с моей жалобой, озвученные вот здесь ФАС дала ответ.
Кратко напомню суть претензий: я отправил жалобу на неразмещение в составе конкурсной документации по реконструкции Садового Кольца проектных материалов и на непубликацию моих комментариев в обязательном общественном обсуждении. По жалобе ответ мне направлен не был, с просрочкой прислали ссылку на решение комиссии по моей и еще ряду жалоб, нарушения закона не обнаружены.
Что ответил ФАС:
Давайте пройдемся по пунктам:
1. Внеплановая проверка — это замечательно. Однако, факт ее проведения не отменяет ОБЯЗАННОСТИ государственного органа ответить на обращение гражданина в 30-дневный срок. В связи с тем, что обращение было подано в электронной форме и в нем был указан электронный адрес, ответ должен был быть направлен по электронной почте. Ответ не может представлять собой ссылку на решение по внеплановой проверке, так как должен быть мотивированный ответом на именно мое обращение.
2. Ссылка на ст. 48 ГрК имела бы хоть какой-то смысл ровно в одном случае, если бы не существовало вот этого конкурса:
То есть мало того, что проектная документация разработана, в договоре указано, что строить нужно по ней (на что я и давил в жалобе!), а ФАС отвечает, что разработка проектной документации не обязательна, так как это благоустройство. (Я не буду сейчас вдаваться в бредовость самого использования термина "благоустройство" как альтернативы "строительству, реконструкции и капитальному ремонту". Это московская дебильная тема, которую надо изучать отдельно.)
То есть разработка ПСД может быть и не требуется, но она была выполнена, проект был согласован, строить надо по проекту, то есть он должен быть размещен на госзакупках. Увы, получается, что и здесь отмазка не бьется с законом.
3 Это самое смешное — подробнейшим образом расписать ,что вопрос вне рамок компетенции ФАС и… ничего не сделать. ФАС была обязана в семидневный срок переслать запрос по адресу, то есть в Минэк и Федеральное казначейство. Но этого не сделало. За что и будет наказано.
Это было вступление, а сейчас будет самое интересное: договор на проектирование по Садовому кольцу НЕ ЗАВЕРШЕН. Информации о выполнении госконтракта на Госзакупках нет.
Это главная причина, по которой документация не была размещена в конкурсе, по которой ее не предоставили по моему запросу (а сам запрос хитрыми манипуляциями похерили). В связи с чем возникает очень интересный вопрос: а по какой документации сейчас реконструируется Садовое кольцо?
Самое смешное, что проектировщиком по этому конкурсу является знаменитый ФГУП Атэкс. Который, как и в истории с ремонтом "шуваловской" высотки на Котельнической набережной, спустил работы субпроектировщику. И этим субпроектировщиком оказался, конечно же совершенно не аффилированное с Атэксом, АО "Балтстрой", многократно засветившееся на Котельнической. Вот только одна проблема — закупку они провели, а разместить информацию о заключении договора (как и о его исполнении) — забыли.
И вопрос о том, по какой проектно-сметной документации сейчас реконструируется Садовое кольцо становится очень острым! И я его с огромным удовольствием задам сразу всем кому положено!
ФАС отдельное спасибо — если бы не их отписка, я бы может быть еще нескоро залез проверить контракт на проектирование. И этот, и еще 26 штук по которым нашлись аналогичные нарушения. Но об этом — отдельно в следующий раз.