Именно так расшифровывается буква "О" в аббревиатуре ОАТИ.
Охреневшая Административно-Техническая Инспекция.
Других расшифровок я придумать не могу, потому что нормальные люди могут написать вот такое только в одной ситуации — там действительно не ведется никакого строительства.
А когда в 10 метрах от сфотографированной бытовки вырыты котлованы и работает экскаватор — написать, что стройки нет могут только охреневшие люди:
И уж совсем охреневшим нужно быть, чтобы написать, что стройки нет, после того, как факт ее наличия зафиксирован другим госорганом:
И не просто зафиксирован, а переслан в ОАТИ с просьбой разобраться на тему отсутствия информационного щита:
Жалоба в прокуратуру отправлена. Ждите, гражданин Семенов, за вами придут.
О — Охреневшая