Я даже не буду комментировать. Я просто дам текст моей жалобы и текст ответа Департамента образования. Сразу отмечу, Департамент образования не единственный орган, в который ушли жалобы. Аналогичные отправлены в Прокуратуру и Главконтроль. Подождем еще ответов из них. Поскольку гимназия о жалобах уже знает — можно больше не таиться и выложить текст сюда.
Итак жалоба:
Прошу провести проверку соблюдения действующего законодательства о закупках товаров для государственных нужд Государственным бюджетным образовательным учреждением города Москвы гимназия № 1517 при осуществлении закупок в течение 2013 года.
Гимназия в нарушение положений пункта 14.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", предусматривающего предельную сумму для заключения контракта без проведения конкурсных процедур в 400 000 рублей систематически заключает в пределах одного квартала договоры на поставку идентичных услуг на суммы, превышающее 400 000 рублей.
В прикрепленном файле содержится информация о 52 подобных контрактах. Информация сгруппирована по видам товаров/работ/услуг и по календарному периоду, в пределах которого заключены контракты.
С целью сокрытия факта нарушения указанной выше нормы закона руководством гимназии применяются подмена вида оказываемых услуг. Так, при заключении договоров с ООО “Школьный юрист”, оказываемые услуги в одном случае названы “Консультации юридические прочие и прочая юридическая помощь, а также представительство в судах надлежащей юрисдикции, органах регистрации и государственной власти в сфере недискуссионной юридической практики в связи с оформлением соглашений, договоров и аналогичных правовых актов” (код ОКДП 74.11.15.310, а в другом — “Услуги, предоставляемые общественными объединениями коммерческих и предпринимательских организаций” (код (ОКДП 91.11.10.000).
При этом очевидно, что ООО "Школьный юрист" не является общественным объединением и не может оказывать услуги по коду ОКДП 91.11.10.000. Учитывая одинаковую сумму по обоим договорам. очевидно, что на самом деле оказываются одинаковые услуги.
По некоторым контрактам ГБОУ даже не пытается скрыть факт нарушения, например при заключении договоров 0373200100813000191 и 0373200100813000190 (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/contracts/info/common_info/show?contractInfoId=12430332&source=epz и http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/contracts/info/document_list_info/show?contractInfoId=12429187&source=epz).
По указанным договорам, заключенным в один день 05.12.2013, осуществлена поставка “Жалюзей солнцезащитных”, код товара по накладной — 2777. При этом сумма первого договора 395 488 рублей, второго — 154 875 рублей. то есть предельная сумма в 400 000 рублей была превышена. Факт поставки одинакового товара подтверждается размещенным на сайте Госзакупок накладными (содержатся так же в прикрепленных файлах).
Отдельно прошу проверить обоснованность совершения Гимназией следующих закупок, поскольку возникают сомнения в их необходимости и в том, что услуги/товары были реально получены:
1. Закупка в Филиал 6-й автобусный парк ГУП "Мосгортранс" услуги “Перевозки городские по расписанию” (номер контракта 0373200100813000239). Гимназия не нуждается в перевозках по расписанию, для экскурсий и иных мероприятий автобусы заказываются и оплачиваются за счет родителей.
2. Закупка в ООО «ЦентР-Сервис» услуги “Школа средняя общеобразовательная” (0373200100812000039). Непонятна суть услуги.
3. Закупка в ЗАО "Фирма Теплоэнергия" услуги “Монтаж энергетического, горнодобывающего, химического и нефтехимического оборудования [4530300] — [4530358]” (номер контракта 0373200100813000227). Гимназия не может нуждаться в подобном оборудовании.
4. Закупка в ООО "СВЯЗЬСПЕЦПРОЕКТ" услуги “Услуги охранников” (номер контракта 0373200100813000069). Охрана школы осуществляется в рамках закупки, осуществляемой окружным управлением образования.
5. Закупка в ООО "К-СОФТ" услуги “Оборудование электрофотографическое для изготовления печатных форм (номер контракта 0373200100813000023). Гимназия не может нуждаться в подобном оборудовании.
6. Закупка в ООО "Департамент снабжения" услуги “Услуги в области среднего образования” (номер контракта 0373200100812000010). Гимназия сама оказывает услуги в области среднего образования, непонятно что именно и с какой целью закупалось. Аналогичные контракты с ООО "Компания Партнер" (номер контракта 0373200100812000025), ООО "КОНТУР-Т" (0373200100812000036), СЕРЖАНТОВ ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ (0373200100812000003)
7. Закупка у ООО «Транспортная Компания «Магистраль» услуги “Вывоз мусора из дома частного сектора” (номер контракта 0373200100813000002). Гимназия не относится к частному сектору.
В связи с изложенным выше, прошу:
1. Провести проверку изложенных фактов.
2. В случае подтверждения информации привлечь виновных лиц к ответственности.
3. Сообщить мне о результатах по электронной почте
И ответ:
P.S. Срок на рассмотрение вышел у всех. Прокуратура, правда, похоже болт забила, от них нет ответа, а вот Главконтроль ответил:
Ждем результатов.