ЕСть в Москве замечательная организация – Государственное казенное учреждение города Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы. Его замечательность косвенно вытекает из особенности его деятельтности – это один из основных заказчиков проектных, ремонтных и строительно-монтажных работ для Департамента капитального ремонта в части всего, что не касается емонта жилых домов. Нас, в первую очередь, интересуют вопросы дорожного движения, то есть дороги и их инфраструктура.
И здесь ДКР ДКР проявляет себя во всей красе: если открыть портал Госзакупок и посмотреть на список заключенных ими госконтрактов то становится очевидна странная закономерность – практически все госконтраты у этого застройщика закрываются с нереальными, многомесячными просрочками. При этом непосредственно перед закрытием в госконтракт вносятся некие изменения (какие – на госзакупках не видно) и в результате по многим контрактам выплачивается полная сумма, без вычета штрафных санкций.
Учитывая, что в типовом госконтракте размер штрафа за просрочку составляет 0.2% от суммы контракта в день, то не сложно понять, что полугодовая просрочка дает 36% штрафа. Это, на мой взгляд, довольно мало, но достаточно, чтобы невыставление этого штрафа было интересно нерадивому исполнителю.
Я предпринимал некоторые попытки натравить на ДКр контролирующие органы, однако попытки были не особо настойчивыми и от того безуспешными. Понимая ограниченность своих ресурсов, я поделился информацией об одном конкурсе на разработку проектной документации с ребятами из РосПила. Они с радостью взялись за это дело, поскольку нарушения были явные и вопиющие. В результате, 14 февраля 2013 года ими была подана жалоба в ФАС.
И тут началось самое интересно – 17 числа, в воскресенье, сотрудники ГКУ ДКР весь день пахали как проклятые – за один нерабочий день они смогли подготовить и подать в систему госзакупок дакументы на закрытие 108 госконтрактов. Трудолюбие, достойное похвалы. За понедельник закрыли еще 9 штук.
Я проверил первый десяток закрытых госконтрактов – все они просрочены на месяцы. Например, самый дорогой из закрытых – на выполнение работ по первоочередным мероприятиям по упорядочиванию движения пешеходных и транспортных потоков на транспортно-пересадочном узле в районе станции метро "ВДНХ", г. Москва. Стоимость госконтракта 212 167 116,58 рублей, дата завершения – июль 2012. Фактически оплачено по контракту – 212 157 480,00, то есть на 10 000 рублей меньше стоимости контракта. При этом "акт 180-0001 №б/н" датирован 10.09.2012, то есть просрочка выполнения работ составила минимум 40 дней.
Простой подсчет показывает, что 40 дней * 0.2% от 212 167 116,58 рублей = 16973369,32 рублей.
Отсюда два вопроса: почему вместо почти 17 миллионов было удержено 10 тысяч и почему при закрытии госконтракта 10.09.2012 информация на сайт госзакупок была подана не 13.09.2012, как того требует пункт 3 статьи 18 94-ФЗ, а 18.02.2013?
Оба этих вопроса как по этому госконтракту, так и по остальным минимум 117 надо будет задать. Отправляю инфу в РосПил. желающие сделать аналогичную проверку по другим контрактам в этом списке и помочь вывести жуликов на чистую воду – вэлкам, можно постить прямо сюда в комменты, информация уйдет по назначенияю.
UPD. Посмотрел второй по стоимости контракт из закрытых в феврале. Срок – май, факт – конец октября. Цена – 148 965 537,39, факт – 136 998 266.11. Штраф – около 43 200 000, фактически удержано – около 12 000 000. Срок подачи данных на портал – 27.10.2012, фактический – 14.02.2013.
Вот я думаю, одну жалобу делать или 117? Ведь если одну – могут один раз оштрафовать. а если 117 – то 117 раз оштрафуют, наверное?